|
[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28 环球时报 [/color]8 H j& s. G6 V3 [) J N) Q; _
[b][color=#000080][/color][/b]1 `( c. @- X5 ~5 A
[b][color=#000080][/color][/b]
5 j* n" d: e+ r, G5 w[b][color=#000080] 泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b] + u1 U' D. D' k5 ^) }1 L
哪里有人群,哪有就有小摊,这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上,就经常有流动小贩卖东西,包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所,泰国国王登基60周年庆典时,上百万泰国民众聚集在这儿,聆听国王的讲话。而其中,就有数以百计的流动小摊。 * \1 x8 y% o3 M" T- [$ I
从最繁华的商业街,到偏僻的居民区,马路边的人行道以及过街天桥等处,都有流动小贩。据不完全统计,各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式,高级的是一辆手推车,所有经营器具都在车上,小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布,往地上一铺,就开张了。在广场上摆摊,平时没有,遇有活动人多时,小贩才会去。上个月政变后,广场上停了十来辆坦克,市民们都去照相,小商贩也过去卖吃的喝的。
; ^/ f. A+ v: ?6 Q 在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲,且都是占道经营,人多时走路都费劲。经过记者了解得知,市政当局并不是撒手不管,而是有专门的部门负责登记、管理。按规定,只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格,以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记,它们占据了466个街区。非法的比合法的还多!
" o, {, h6 ^$ |6 \7 [6 n. ]0 i 所谓合法与非法,区别就在于一张许可证,本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次,交100铢(约合20元人民币)费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商,并交付一定的费用。 有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些弱势群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。而且,这些小贩给市民带来的也有很多便利,比如,他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜,他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众,有些老外也喜欢尝尝鲜。 & Z& ~$ `4 \- }$ m: ?
对于没有得到许可的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有时真抓住了,处罚不会超过500铢,不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩:最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。: e# A' ^4 t$ _, i$ h+ i
小贩们风里来雨里去,但凡有其他生计,谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解,并采取措施,保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费,因为按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年,曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记,同时派出警察守在各登记点,当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。
6 @+ S# Z! I( h1 ^' Z# ^(本报驻泰国特派记者任建民报道)
; q* o2 \$ E6 \' G* Q" p
9 P" m5 q# K) H3 z1 x. p% k0 M* Z% i3 ^- e( }% u
9 _4 l9 f8 Q$ H/ M3 i8 ]很赞成泰国政府的这种做法!5 p0 U. F3 j. Y7 Y; l# A
既方便群众,又解决了弱势群体的生计!. f* C% H0 u1 ?* Q% [! |1 p$ y% \
记得在曼谷的时候,很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的!从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等,真的是应有尽有!* v& q% U* e0 h: M2 N
要是我们国家也这么放开就好了!
0 K# C: ?7 ]8 L( |) `# x, A! e; a$ x# h# `
[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |
|